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城镇住房制度改革的分阶段目标

发布日期:2021-07-05 20:27    来源:华跃城

 
  城镇住房制度改革的分阶段目标.
 
  第一,以改变低租金,无偿分配为基本京公房租金计租标准力争达到实现简单再生的三项因素4综诊费、管理费、折旧费)的水平,
 
  逐步增加家庭收入中住房消费支出的比重,紧紧围绕“解危""解因",重点解决危险住房和人均住宅面积在3至4平方米以下的住房困难户以及无房户的住房问题,
 
  使人均居住面积达到7.5平方米,住房成套率达到40%到50%;房改方案正式出台的城市,要建立城市、单位和个人三级住房基金,并使之合理化、固定化、规范化,保证住房建设有稳定的资金来源,通过改革奠定机制转换的基础.
 
  第二,十年目标,到2000年公房租金计租标准要努力达到包括五项因素(维修费、管理费、折旧费、投资利息和房产税)的成本租金水平,住房成套率达到60%到70%,城镇人均唐住面积达到8平方米,群众居住条件和居住环境得到明是改善;发展房地产市场,建立和健全住房宽金的融资体系,加速机制的转换,初步实现住房建设资金投入产出的良性循环。
 
  第三,长期目标,住房租金计租标准要达到包括八项因素(在前五项因素基础上再增加土地使用费、保险费和利润)的商品租金水平,住房成套率大大提高,每户有一套舒适的住房;健全房地产市场,完善住房融资体系,完成住房商品机制的转换,实现住房商品化、社会化.国城镇住房制度的基本原则.
 
  一是坚持国家、集体、个人三者共同负担的原则,在保持现有建房窦金渠道的前提下,增加个人在住房建设投资中的比重
 
  二是坚持粗、售、建并举的原则,形成一个提高粗金、促进售房、国收资金、推动建房的良性循环,
 
  三是坚持在统一政策下因地制宜、分散决策的原则.在国务院有关文件的统一政策下,因地制宜,分散决策,分步实施.
 
  四是坚持机制转换的原则,要改变现行资金分配体制,把住房基金逐步纳入正常渠道,使目前实际用于职工建房、修房的大章暗补资金转化为明补资金,并逐步纳入职工工资.
 
  要把现行的住房作为固定资产投资的计划管理体制变为住房作为商品生产投资的指导性计划管理体制,要通过财政、税收、工资、金融、物价、房产管理和土地使用制度方面的配套改革,
 
  建立住房基金制,逐步形成能够实现住房资金良性循环的运行机制,要通过调整产业结构,开放房地产市场,发展房地产金和房地产业.